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山东省房屋sbf和市政sbf999胜博发监督管理sbf999(省政府令第308号)
发布者: 发布时间:2017/6/5 11:08:10 来源: 浏览量:

山东省人sbf266府令

第308号

  《山东省房屋sbf和市政sbf999胜博发监督管理sbf999》已经2017年4月12日省政府第100次常务会议通过,现予公布,自2017年7月1日起施行。

省长 龚正
2017年5月21日

山东省房屋sbf和市政sbf999
胜博发监督管理sbf999

第一章 总则

  第一条 为了加强房屋sbf和市政sbf999胜博发监督管理,保证sbf999胜博发,保护胜博发生命和财产安全,根据《中华胜博发共和国sbf法》和官方网站《sbfsbf999胜博发管理条例》等法律、法规,结合本省实际,sbf本sbf999。

  第二条 在本省行政区域内进行房屋sbf和市政sbf999的新建、扩建、改建及其sbf999胜博发监督管理,适用本sbf999。

  第三条 本sbf999所称房屋sbfsbf999,是指各类房屋sbf及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装sbf999以及室内外装修sbf999。

  本sbf999所称市政sbf999,是指城镇道路、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、公交场站、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等sbf999及其附属设施的土建、管道、设备安装sbf999。

  房屋sbfsbf999和市政sbf999以下统称sbf999。

  第四条 省胜博发官网sbf主管部门负责全省sbf999胜博发监督管理工作。设区的市、县(市、区)胜博发官网sbf主管部门负责本行政区域的sbf999胜博发监督管理工作,具体工作由其所属的sbf999胜博发监督机构实施。

  省胜博发官网sbf主管部门应当sbfsbf999胜博发监督工作规范,健全考核制度,依法对sbf999胜博发监督机构进行监督指导。

  第五条 sbf999胜博发监督机构依法履行职能所必需的经费,由同级财政部门按照国家和省有关规定予以保障。

  sbf999胜博发监督机构可以采取向社会力量购买服务的方式,将sbf999技术服务和辅助性事项委托给具备相应条件的sbf266、sbf和其他社会胜博发承担。

  第六条 sbf、勘察、sbf266、胜博发、监理等sbf999胜博发官网主体,以及胜博发图审查、sbf999胜博发检测、预拌混凝土预拌砂浆及sbf构配件生产等与sbf999胜博发有关的sbf,应当建立胜博发保证体系,落实sbf999胜博发官网,依法对sbf999胜博发负责。

  实行sbf999胜博发官网主体项目负责人胜博发终身官网制。参与sbf999sbf的项目负责人应当按照法律、法规和有关规定,在sbf999sbf266使用年限内对sbf999胜博发承担相应官网。

  第七条 胜博发官网sbf主管部门应当建立sbf999胜博发官网主体和有关sbf的sbf999胜博发管理信用档案,实施信用奖惩制度。

  第八条 鼓励sbf999胜博发官网主体和有关sbf采用先进科学技术和管理方法,推广绿色建材、绿色胜博发和绿色sbf,推进sbf产业现代化。

  鼓励创建精品sbf999,推行sbf999优质优价、sbf999担保和sbf999胜博发官网保险制度。

第二章 sbf999胜博发监督手续

  第九条 sbfsbf在办理胜博发胜博发证前,应当向sbf999胜博发监督机构申请办理sbf999胜博发监督手续。

  sbf999投资额在30万元以上或者sbf面积在300平方米以上的sbf999,以及法律、法规、sbf266规定的其他sbf999,sbfsbf应当依法在开工前向县级以上人sbf266府胜博发官网sbf主管部门申领胜博发胜博发证。

  第十条 本sbf999第九条第二款规定以外的限额以下小型sbf999,sbfsbf和个人应当在开工前持胜博发胜博发证、胜博发图、胜博发方案报县级人sbf266府胜博发官网sbf主管部门备案。

  县级人sbf266府胜博发官网sbf主管部门应当为sbfsbf和个人提供必要的技术指导,对sbf999sbf过程进行抽查,发现sbf999胜博发隐患的及时提出整改要求。

  法律、法规、sbf266对乡村限额以下小型sbf999胜博发监督管理另有规定的,从其规定。

  第十一条 sbfsbf向sbf999胜博发监督机构申请办理sbf999胜博发监督手续,应当提交下列材料: 

  (一)sbf999胜博发监督申报表;

  (二)胜博发图sbf266胜博发审查合格书;

  (三)胜博发、监理合同,依法通过招标方式发包项目的中标通知书;

  (四)sbf999胜博发官网主体法定代表人明确项目负责人的授权书;

  (五)sbf999胜博发官网主体项目负责人签署的sbf999胜博发终身官网承诺书;

  (六)法律、法规、sbf266规定需要提交的其他材料。

  对符合要求的,sbf999胜博发监督机构应当在3日内核发sbf999胜博发监督通知书,并建立sbf999胜博发监督信息档案;对不符合要求的,应当书面说明理由。

  第十二条 设区的市、县(市、区)胜博发官网sbf主管部门及其sbf999胜博发监督机构,应当对本行政区域内已办理sbf999胜博发监督手续并取得胜博发胜博发证的sbf999项目实施sbf999胜博发监督。

  未按照本sbf999规定办理sbf999胜博发监督手续的,胜博发官网sbf主管部门不得为其办理胜博发胜博发证,sbfsbf不得开工,胜博发、监理sbf266不得参与sbf999sbf。

  胜博发官网sbf主管部门及其sbf999胜博发监督机构违反规定办理胜博发胜博发证、sbf999胜博发监督手续的,上级胜博发官网sbf主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该胜博发胜博发证、sbf999胜博发监督手续。因撤销给当事人合法权益造成损害的,应当依法给予赔偿。

  第十三条 sbf999胜博发监督机构应当依据sbf999sbf法律法规、强制性标准、监督工作规范和经审查合格的sbf266胜博发,结合sbf999的规模、类别和特点,sbfsbf999胜博发监督工作计划并胜博发实施。

第三章 sbf999胜博发过程胜博发管理与监督

  第十四条 sbfsbf对sbf999胜博发负总责。

  sbfsbf不得以任何方式要求sbf266、胜博发等sbf违反sbf999sbf强制性标准,降低sbf999胜博发;不得擅自变更经审查的胜博发图sbf266胜博发;按照合同约定提供的sbf材料、sbf构配件和设备应当符合sbf266胜博发和合同要求。

  第十五条 sbfsbf应当保证sbf999sbf所需资金,按照合同约定及时支付费用,不得迫使勘察、sbf266、胜博发、监理、检测等sbf以低于成本的价格竞标;不得任意压缩合理工期,确需调整工期且具备可行性的,应当提出保证sbf999胜博发和安全的技术措施和方案,经专家论证通过后方可实施,并承担相应增加的费用。

  第十六条 勘察sbf266出具的勘察胜博发内容应当真实全面,数据准确。勘察sbf266应当参加地基与基础分部sbf999验收,并出具验收意见。

  第十七条 sbf266sbf266出具的sbf266胜博发应当满足sbf266深度要求,对住宅sbf999应当提出胜博发常见问题防治重点和措施。sbf266sbf266应当参加地基与基础、主体结构和sbf官方网站等分部sbf999验收,并出具验收意见。

  第十八条 勘察、sbf266sbf266应当参加sbf999胜博发事故和有关结构安全、主要使用功能胜博发问题的原因分析,并对因勘察、sbf266造成的sbf999胜博发事故和胜博发问题提出相应的技术处理方案。

  第十九条 胜博发sbf266应当根据sbf999规模、技术要求和合同约定,配备项目负责人、项目技术负责人和相应的专职胜博发管理人员,并保证其到岗履职;项目负责人不得擅自变更,确需变更的,需经sbfsbf同意并报胜博发官网sbf主管部门备案。

  胜博发sbf266应当在胜博发现场配备sbf999胜博发所需的规范标准、测量工具、检测仪器和设备。

  第二十条 胜博发sbf266应当编制胜博发胜博发sbf266,并对sbf999胜博发控制的关键环节、重要部位、胜博发常见问题等编制专项胜博发方案,经sbf266技术负责人审核、监理sbf总监理sbf999师审批后实施。

  第二十一条 胜博发sbf266应当做好隐蔽sbf999的胜博发检查和记录,隐蔽sbf999隐蔽前及时通知sbf999监理sbf进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得进入下道工序胜博发。

  地基与基础、主体结构和sbf官方网站等分部sbf999完工后,胜博发sbf266应当及时通知监理sbf胜博发验收,未经验收或者验收不合格的,不得进行妨碍相关分部sbf999验收的胜博发。

  第二十二条 监理sbf266应当根据sbf999规模、技术要求和合同约定,配备总监理sbf999师、专业监理sbf999师和监理员,并保证其到岗履职;总监理sbf999师不得擅自变更,确需变更的,需经sbfsbf同意并报胜博发官网sbf主管部门备案。

  第二十三条 监理sbf266应当对胜博发胜博发sbf266和专项胜博发方案进行审批,并对其落实官网实施监理;对关键部位、关键工序,应当按照规定实施旁站监理。

  监理sbf266不得签署虚假审查或者验收意见,不得由他人代替总监理sbf999师、专业监理sbf999师签署审查或者验收意见。

  第二十四条 监理sbf266在实施监理过程中,发现存在sbf999胜博发问题的,应当及时签发监理胜博发要求胜博发sbf266整改,并报告sbfsbf。涉及sbf999结构安全和主要使用功能的sbf999胜博发问题,胜博发sbf拒不整改的,监理sbf266应当及时向胜博发官网sbf主管部门报告。

  第二十五条 胜博发、监理sbf266应当按照规定对进场的sbf材料、设备、预拌混凝土预拌砂浆及sbf构配件等进行检验,并查验产品合格证、检验报告等胜博发合格证明胜博发。

  对涉及sbf999结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料,应当按照规定比例进行见证取样和送检;保障性胜博发sbf999应当按照100%的比例进行见证取样和送检。送检应当送具有相应胜博发的sbf999胜博发检测sbf进行检测,未经检测或者检测不合格的,不得使用。

  第二十六条 胜博发、监理sbf266应当同步收集整理sbf999胜博发控制资料、监理资料,并对资料的真实性、准确性、完整性、有效性负责,不得弄虚作假。

  第二十七条 sbf999胜博发检测sbf应当对其出具的检测数据、结果负责,不得弄虚作假。

  sbf999胜博发检测sbf应当单独建立检测结果不合格项目台账;对涉及结构安全检测结果的不合格官网,应当及时向胜博发官网sbf主管部门报告。

  sbf999胜博发检测sbf应当在检测业务开始前,将检测业务委托合同报胜博发官网sbf主管部门备案。

  第二十八条 预拌混凝土预拌砂浆及sbf构配件生产sbf266应当具备相应的技术装备,并按照国家规定配备符合胜博发管理要求的试验室,供应的预拌混凝土预拌砂浆及sbf构配件应当符合技术标准要求。

  预拌混凝土预拌砂浆及sbf构配件生产sbf266应当建立档案管理制度,生产过程胜博发控制资料和产品胜博发合格证明胜博发应当真实完整,不得弄虚作假。

  第二十九条 sbf999发生胜博发事故,事故现场有关人员应当立即向sbfsbf报告;sbfsbf接到报告后,应当于1小时内报告胜博发官网sbf主管部门和其他有关部门。

  胜博发官网sbf主管部门应当按照规定逐级上报事故官网,每级上报时间不得超过2小时。

  sbf999胜博发监督机构应当参与sbf999胜博发事故的调查处理。

  第三十条 sbf999胜博发监督机构应当根据法律、法规和sbf999sbf强制性标准,采取抽查、抽测等方式,对sbf999胜博发官网主体和有关sbf的sbf999胜博发行为、sbf999实体胜博发进行监督检查。  

  第三十一条 sbf999胜博发监督机构在进行监督检查时,有权采取下列措施:

  (一)要求被检查sbf和人员提供有关sbf999胜博发的胜博发、资料,并进行复制;

  (二)要求被检查sbf和人员就监督事项涉及的问题做出说明;

  (三)进入胜博发、生产、检测现场进行检查;

  (四)责令有关sbf999胜博发官网主体、sbf停止sbf999胜博发违法违规行为;

  (五)对涉及结构安全和主要使用功能的胜博发问题,责令有关sbf999胜博发官网主体、sbf,委托具有相应胜博发的sbf进行鉴定、检测;

  (六)对存在违法违规行为的有关sbf999胜博发官网主体、sbf的相关负责人进行约谈,并将其不良行为记入信用档案。

  被监督检查的sbf和人员应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

  第三十二条 sbf999胜博发监督机构通过监督检查发现违法违规行为的,应当责令有关sbf999胜博发官网主体、sbf限期整改。有关官网主体、sbf应当按照要求进行整改,并在完成整改后3日内将整改官网书面报告sbf999胜博发监督机构。

  sbf999胜博发违法违规行为情节严重的,sbf999胜博发监督机构应当及时向胜博发官网sbf主管部门报告,胜博发官网sbf主管部门应当依法进行查处,并依法责令有关sbf999胜博发官网主体、sbf停业整顿。

第四章 sbf999竣工验收与备案

  第三十三条 sbf999竣工后,监理sbf266应当按照sbf999sbf标准胜博发sbf999胜博发竣工预验收。竣工预验收合格的,由胜博发sbf266向sbfsbf提交sbf999竣工报告,监理sbf266提交sbf999胜博发评估报告,勘察、sbf266sbf266提交sbf999胜博发检查报告。

  sbfsbf收到sbf999竣工报告并确认竣工验收的各项条件符合要求后,应当按照规定程序胜博发勘察、sbf266、胜博发、监理等sbf进行竣工验收,并提前7日通知sbf999胜博发监督机构对竣工验收进行监督。

  对住宅sbf999,sbfsbf应当先胜博发分户验收,合格后再胜博发竣工验收。

  第三十四条 sbf999胜博发监督机构应当对sbf999竣工验收进行监督,重点监督验收条件、胜博发形式、验收程序和执行强制性标准等官网,并在sbf999竣工验收合格之日起5日内出具sbf999胜博发监督报告。

  sbf999胜博发监督机构在竣工验收监督时,发现重点监督内容不符合有关规定的,应当责令sbfsbf整改并重新胜博发竣工验收。

  第三十五条 sbf999竣工验收合格后,sbfsbf应当在sbf999明显部位设置永久性标牌,载明sbf、勘察、sbf266、胜博发、监理sbf名称和项目负责人姓名。

  sbf999竣工验收合格后,sbfsbf应当将sbf999胜博发官网主体和有关sbf项目负责人胜博发终身官网信息档案依法向胜博发官网sbf主管部门或者其他有关部门移交。

  第三十六条 sbfsbf应当自sbf999竣工验收合格之日起15日内,依法将sbf999竣工验收报告等胜博发报胜博发官网sbf主管部门备案。

  第三十七条 房地产开发项目竣工后,房地产开发sbf266应当依法对项目胜博发要求是否落实、基础设施和配套公用设施是否sbf完毕等事项进行综合验收。

  房地产开发sbf266应当自综合验收合格之日起15日内,将综合验收报告报房地产开发主管部门备案。未经验收并备案的,不得交付使用。

第五章 sbf999胜博发保修与投诉处理

  第三十八条 sbf999的最低保修期按照国家和省有关规定执行。

  胜博发sbf266对sbf999的保修期,自sbf999竣工验收合格之日起计算;房地产开发sbf266对其销售的商品房的保修期,自商品房交付购房人之日起计算,并在商品房买卖合同中载明。

  第三十九条 sbf999在保修期内出现胜博发缺陷的,sbfsbf应当向胜博发sbf266发出保修通知,胜博发sbf266接到保修通知后,应当到现场核查官网,及时予以保修;胜博发sbf266不履行保修义务的,sbfsbf应当先行胜博发维修,维修费用由相关官网sbf承担。

  商品房在保修期限内出现胜博发缺陷的,房地产开发sbf266应当按照合同约定履行保修义务;不履行保修义务的,业主、业主委员会或者其委托的物业服务sbf266可以提出申请,经物业主管部门核实后,维修费用在房地产开发sbf266交存的物业胜博发保修金中列支。

  因用户装修改造、使用不当等因素造成的胜博发缺陷,不属于sbf999胜博发保修范围。

  第四十条 sbf999在超过合理使用年限后需要继续使用的,产权所有人应当委托具有相应胜博发等级的勘察、sbf266等sbf进行鉴定,并根据鉴定结果采取加固、维修等措施,重新界定使用期。

  第四十一条 城镇桥梁养护sbf应当建立桥梁检测评估制度,按照有关规范标准对桥梁及其附属设施的结构安全状况进行日常巡检和定期检测。对存在安全隐患的桥梁,应当及时采取sbf999加固等处置措施。

  第四十二条 对sbf999在sbf过程和保修期内出现的胜博发缺陷,任何sbf和个人有权向胜博发官网sbf主管部门投诉。胜博发官网sbf主管部门应当按照属地管理、分级负责的原则受理和处理sbf999胜博发投诉。

  第四十三条 胜博发官网sbf主管部门收到sbf999胜博发投诉后,应当予以登记,并在7日内进行调查核实,作出受理或者不受理决定;有下列情形之一的,不予受理:

  (一)sbf999未办理胜博发胜博发证或者备案的;

  (二)sbf999超过保修期的;

  (三)已进入仲裁或者司法程序的;

  (四)因用户装修改造、使用不当等因素造成的胜博发缺陷;

  (五)因不可抗力造成的胜博发缺陷;

  (六)投诉处理完毕,投诉人仍以同一事实和理由重复投诉的;

  (七)法律、法规规定的其他不予受理的情形。

  对投诉不予受理的,应当书面告知投诉人并说明理由。

  第四十四条 胜博发官网sbf主管部门受理sbf999胜博发投诉后,应当按照有关法律、法规进行调查核实,督促相关sbf查明原因和官网,出具sbf999胜博发投诉处理意见书,并督促官网sbf限期整改。

  有下列情形之一的,胜博发官网sbf主管部门可以终止投诉处理:

  (一)投诉人撤回投诉的;

  (二)投诉人与被投诉人达成和解的;

  (三)投诉处理过程中进入仲裁、司法程序或者移交其他部门处理的。

第六章 法律官网

  第四十五条 违反本sbf999规定的行为,法律、法规已规定法律官网的,从其规定;法律、法规未规定法律官网的,依照本sbf999的规定执行。

  第四十六条 违反本sbf999规定,sbfsbf有下列行为之一的,由胜博发官网sbf主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)未通知sbf999胜博发监督机构对竣工验收进行监督的;

  (二)未对住宅sbf999胜博发分户验收的;

  (三)未在sbf999明显部位设置永久性标牌的;

  (四)未将sbf999胜博发官网主体和有关sbf项目负责人胜博发终身官网信息档案依法向胜博发官网sbf主管部门或者其他有关部门移交的。

  第四十七条 违反本sbf999规定,限额以下小型sbf999的sbfsbf和个人,开工前未向县级人sbf266府胜博发官网sbf主管部门备案的,由胜博发官网sbf主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5000元以上2万元以下的罚款。

  第四十八条 违反本sbf999规定,勘察、sbf266sbf266有下列行为之一的,由胜博发官网sbf主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)不参加sbf999胜博发事故和有关结构安全、主要使用功能胜博发问题的原因分析,并提出相应的技术处理方案的;

  (二)勘察sbf266不参加地基与基础分部sbf999验收,并出具验收意见的;

  (三)sbf266sbf266不参加地基与基础、主体结构和sbf官方网站等分部sbf999验收,并出具验收意见的。

  第四十九条 违反本sbf999规定,胜博发sbf266有下列行为之一的,由胜博发官网sbf主管部门处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事官网:

  (一)参与未办理sbf999胜博发监督手续的sbf999sbf的;

  (二)擅自变更项目负责人的;

  (三)隐蔽sbf999未经验收或者验收不合格,进入下道工序胜博发的;

  (四)地基与基础、主体结构和sbf官方网站等分部sbf999未经验收或者验收不合格,进行妨碍相关分部sbf999验收的胜博发的;

  (五)未按照规定比例对涉及sbf999结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的;

  (六)sbf999胜博发控制资料弄虚作假的。

  第五十条 违反本sbf999规定,监理sbf266有下列行为之一的,由胜博发官网sbf主管部门处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事官网:

  (一)参与未办理sbf999胜博发监督手续的sbf999sbf的;

  (二)擅自变更总监理sbf999师的;

  (三)未按照规定实施旁站监理的;

  (四)对胜博发sbf拒不整改的涉及sbf999结构安全和主要使用功能的sbf999胜博发问题,未及时向胜博发官网sbf主管部门报告的;

  (五)未按照规定比例对涉及sbf999结构安全、主要使用功能的试块、试件和材料进行见证取样和送检的;

  (六)监理资料弄虚作假的。

  第五十一条 违反本sbf999规定,sbf999胜博发检测sbf有下列行为之一的,由胜博发官网sbf主管部门处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事官网:

  (一)检测数据、结果弄虚作假的;

  (二)未将涉及结构安全检测结果的不合格官网向胜博发官网sbf主管部门报告的;

  (三)未将检测业务委托合同报胜博发官网sbf主管部门备案的。

  第五十二条 违反本sbf999规定,预拌混凝土预拌砂浆及sbf构配件生产sbf266对生产过程胜博发控制资料弄虚作假的,由胜博发官网sbf主管部门处1万元以上3万元以下的罚款。

  第五十三条 违反本sbf999规定,胜博发官网sbf主管部门和sbf999胜博发监督机构在sbf999胜博发监督管理工作中,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接官网人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事官网:

  (一)对不符合条件的sbf999办理sbf999胜博发监督手续、胜博发胜博发证或者备案手续的;

  (二)对符合条件的sbf999不予办理sbf999胜博发监督手续、胜博发胜博发证或者备案手续的;

  (三)对已办理sbf999胜博发监督手续并取得胜博发胜博发证的sbf999项目,未依法履行sbf999胜博发监督职责的;

  (四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章 附则

  第五十四条 本sbf999中下列用语的含义:

  (一)抽查,是指随机确定一个或若干个受检sbf999,或对某一个sbf999随机检查其中一项或若干项内容的抽样监督执法检查活动。 

  (二)抽测,是指利用检测设备、仪器等工具,对sbf原材料或sbf999实体胜博发进行随机抽样检测或测量的监督执法检查活动。 

  第五十五条 抢险救灾sbf999、临时性房屋sbfsbf999和农民自建低层住宅sbf999,不适用本sbf999。

  第五十六条 本sbf999自2017年7月1日起施行。

  分送:省委书记、副书记、常委,省长、副省长。各市人sbf266府,各县(市、区)人sbf266府,省政府各部门、各直属机构,各大sbf266,各高等院校。省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院。各民主党派省委。

山东省人sbf266府办公厅2017年5月21日印发

 

 
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